Protokół Nr XI.2015

obrad jedenastej sesji Rady Miejskiej w Strumieniu

odbytych w dniu 28 października 2015 r. o godz. 15.oo

w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Strumieniu

 

Obecni: radni Rady Miejskiej, przewodniczący organów wykonawczych jednostek pomocniczych Gminy, dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy, radna powiatowa, Komendant Komisariatu Policji w Strumieniu, Dyrektor Biura Stowarzyszenia Rozwoju i Współpracy Regionalnej „Olza” w Cieszynie, nauczyciele Gimnazjum im. Powstańców Śląskich w Strumieniu oraz przedstawiciel lokalnej prasy i mediów – wg załączonych list obecności.

 

Ponadto w obradach udział wzięli:

1)   Burmistrz Strumienia – mgr Anna Grygierek;

2)   Zastępca Burmistrza Strumienia – mgr inż. Włodzimierz Cybulski;

3)   Skarbnik Strumienia – mgr Maria Kłósko;

4)   Sekretarz Strumienia – Daniela Kula;

5)   Radca prawny – mgr Roman Szymonek.

 

Porządek obrad:

    1.     Otwarcie sesji, stwierdzenie prawidłowości jej zwołania oraz zdolności do podejmowania uchwał.

    2.     Przedstawienie porządku obrad.

    3.     Wystąpienia gości.

    4.     Podsumowanie realizacji Funduszu Mikroprojektów w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska - Rzeczpospolita Polska 2007–2013 w Euroregionie Śląsk Cieszyński - Těšínské Slezsko.

    5.     Informacja o działalności Burmistrza Strumienia w okresie międzysesyjnym.

    6.     Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej i Biura ds. Samorządu o pracach Rady w okresie międzysesyjnym.

    7.     Interpelacje i zapytania radnych.

    8.     Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie Strumień za poprzedni rok szkolny w tym o wynikach sprawdzianów i egzaminów oraz wydatków na oświatę.

    9.     Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie Programu współpracy gminy Strumień z organizacjami pozarządowymi oraz pozostałymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016.

 10.     Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Strumień na lata 2015-2022.

 11.     Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Strumień na rok 2015.

 12.     Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok.

 13.     Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie podatku od środków transportowych.

 14.     Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty targowej i określenia jej wysokości, sposobu poboru oraz określenia inkasentów i wynagrodzenia za inkaso.

 15.     Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych.

 16.     Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016.

 17.     Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016.

 18.     Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości położonych w Strumieniu.

 19.     Informacja Przewodniczącego Rady, Burmistrza oraz Wojewody Śląskiego na temat oświadczeń majątkowych złożonych w 2015 roku.

 20.     Zatwierdzenie protokołu z X sesji.

 21.     Informacje, wolne głosy i wnioski.

 22.     Zakończenie.

 

Przebieg obrad:

 

ad. 1.

 

Sesję otworzył, a następnie obradom przewodniczył – Przewodniczący Rady Miejskiej w Strumieniu Czesław Greń.

Przewodniczący C. Greń na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach uczestniczy 13 radnych na 15 ustawowego składu Rady - obrady są zatem prawomocne.

Przewodniczący C. Greń przywitał zebranych: radnych Rady Miejskiej, Burmistrza Strumienia, Zastępcę Burmistrza Strumienia, Skarbnika Strumienia, Sekretarza Strumienia, Radcę prawnego, sołtysów i Przewodniczącą Rady Mieszkańców Miasta Strumienia, dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych Gminy, radną powiatową Lillę Salachna-Brzoza, Komendanta Komisariatu Policji w Strumieniu Roberta Kamińskiego, Dyrektora Biura Stowarzyszenia Rozwoju i Współpracy Regionalnej „Olza” w Cieszynie Bogdana Kasperka, nauczycieli Gimnazjum im. Powstańców Śląskich w Strumieniu, przedstawicieli prasy lokalnej: „Głosu Ziemi Cieszyńskiej”, „Nowej Formacji” i Portalu Śląska Cieszyńskiego „OX.pl” oraz pracowników Urzędu Miejskiego w Strumieniu.

 

ad. 2.

 

Przewodniczący C. Greń odczytał porządek obrad XI sesji.

Porządek obrad XI sesji został przyjęty bez uwag.

 

ad. 3.

 

Podinspektor R. Kamiński – nowy Komendant Komisariatu Policji w Strumieniu przedstawił się radnym. Przekazał też podziękowania Burmistrzowi za zaufanie oraz wydanie pozytywnej opinii.

Przewodniczący C. Greń podziękował Komendantowi za przedstawienie się.

 

ad. 4.

 

Dyrektor Biura Stowarzyszenia Rozwoju i Współpracy Regionalnej „Olza” w Cieszynie B. Kasperek przedstawił radnym prezentację multimedialną pt. „Fundusz mikroprojektów Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013 Euroregionie Śląsk Cieszyński - Těšínské Slezsko”, podsumowującą realizację Funduszu Mikroprojektów.

Dyrektor B. Kasperek poinformował, że uhonorowano EURO-NAJkami najciekawsze 43 mikroprojekty z około 200, które wdrożono w Polsce, w tym aż 3 wyróżnienia EURO-NAJKami zdobyły projekty zrealizowane w gminie Strumień:

  1)   „Stworzenie centrum kulturalno – rekreacyjnego w Strumieniu” zrealizowany przez Gminę Strumień i Miasto Petrvald w kategoriach: „Najlepszy efekt inwestycyjny w mikroprojekcie, Najlepszy mikroprojekt o charakterze edukacyjnym, Najaktywniejszy Partner Wiodący (projekt typu A);

  2)   „Podróż przez historię” zrealizowany przez Gimnazjum im. Powstańców Śląskich w Strumieniu w kategorii „Najlepszy mikroprojekt skierowany do młodzieży i dzieci”;

  3)   „Ekoodpowiedzialni” zrealizowany przez Gminę Strumień w kategoriach „Najlepszy efekt inwestycyjny w mikroprojekcie, „Najlepszy mikroprojekt o charakterze edukacyjnym”.

 

ad .5.

 

Informacja o działalności Burmistrza Strumienia w okresie międzysesyjnym.

Informacja została przyjęta.

 

ad. 6.

 

Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej i Biura ds. Samorządu o pracach Rady w okresie międzysesyjnym.

Informacja została przyjęta.

 

ad. 7.

 

Przewodniczący C. Greń zapytał radnych, czy odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji są zadawalające oraz czy zgłaszają jeszcze jakieś dodatkowe pytania i uwagi? Zapytał też, czy zgłaszają nowe interpelacje i zapytania?

Radni nie zgłosili żadnych interpelacji, ani zapytań.

 

ad. 8.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – Informację o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie Strumień za poprzedni rok szkolny w tym o wynikach sprawdzianów i egzaminów oraz wydatków na oświatę – przedstawiła Dyrektor ZOS J. Włoch.

Dyrektor J. Włoch przekazała oraz przedstawiła radnym dodatkowe informacje na piśmie: sprawozdanie z wykorzystanych środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli w 2014 r. oraz zestawienie dotyczące form kształcenia i doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2014 r.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do Informacji.

Informacja została przyjęta.

 

ad. 9.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały w sprawie Programu współpracy gminy Strumień z organizacjami pozarządowymi oraz pozostałymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016 – przedstawiła Burmistrz A. Grygierek.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Jednogłośnie „za” (głosowało 13 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.104.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. w sprawie Programu współpracy gminy Strumień z organizacjami pozarządowymi oraz pozostałymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016.

Uchwała w załączeniu.

 

ad. 10.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Strumień na lata 2015-2022 (wraz z autopoprawką) – przedstawiła Skarbnik M. Kłósko.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z autopoprawką.

Jednogłośnie „za” (głosowało 13 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.105.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Strumień na lata 2015-2022.

Uchwała w załączeniu.

 

ad. 11.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Strumień na 2015 rok (wraz z autopoprawką) – przedstawiła Skarbnik M. Kłósko.

Burmistrz A. Grygierek dodatkowo wyjaśniła, że w omówionej zmianie budżetu wprowadzamy następujące zmiany:

1)   środki związane z realizacją zadań związanych z gospodarką komunalną muszą być ujęte w jednym dziale budżetu Gminy, aby były widoczne w jednym miejscu, a nie jak dotychczas w różnych działach budżetu.

2)   wydatkujemy środki budżetowe na działalność prywatnych szkół i przedszkoli; mamy wolne miejsca w naszych przedszkolach oraz mało liczne klasy w szkołach, ponieważ na terenie Gminy działają 2 prywatne przedszkola i 1 prywatna szkoła, budżet Gminy jest z tego tytułu bardzo obciążony, nie mamy jednak wpływu na to, gdyż rynek to dopuszcza, a przepisy prawa są bardzo przyjazne dla prywatnych placówek oświatowych;

3)   chcemy, aby jednostki OSP z terenu Gminy dysponowały piłami spalinowymi do cięcia drzewa, w ramach zarządzania kryzysowego strażacy usuwają uszkodzone podczas wichur i burz drzewa.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z autopoprawką.

Jednogłośnie „za” (głosowało 13 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.106.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. w sprawie zmiany budżetu gminy Strumień na 2015 rok.

Uchwała w załączeniu.

 

ad. 12.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok – przedstawiła Skarbnik M. Kłósko.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Jednogłośnie „za” (głosowało 13 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.107.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok.

Uchwała w załączeniu.

 

ad. 13.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały w sprawie podatku od środków transportowych – przedstawiła Skarbnik M. Kłósko.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały.

12 głosami „za” i 1 głosie „przeciw” (głosowało 13 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.108.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. w sprawie podatku od środków transportowych.

Uchwała w załączeniu.

 

ad. 14.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty targowej i określenia jej wysokości, sposobu poboru oraz określenia inkasentów i wynagrodzenia za inkaso – przedstawił Zastępca Burmistrza W. Cybulski.

Radna M. Krutyła zapytała na jakich terenach jest pobierana opłata targowa?

Zastępca Burmistrza W. Cybulski odpowiedział, że opłata targowa jest pobierana na wszystkich terenach, na których prowadzona jest taka sprzedaż (nawet na terenach prywatnych).

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Jednogłośnie „za” (głosowało 13 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.109.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. w sprawie wprowadzenia opłaty targowej i określenia jej wysokości, sposobu poboru oraz określenia inkasentów i wynagrodzenia za inkaso.

Uchwała w załączeniu.

 

ad. 15.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych – przedstawiła Burmistrz A. Grygierek.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Jednogłośnie „za” (głosowało 13 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.110.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych.

Uchwała w załączeniu.

 

ad. 16.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016 – przedstawiła Pełnomocnik Burmistrza Strumienia ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych E. Król.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Jednogłośnie „za” (głosowało 13 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.111.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016.

Uchwała w załączeniu.

Radny T. Tolasz przybył na sesję, od tej chwili w sesji uczestniczy 14 radnych.

 

ad. 17.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Narkomanii na rok 2016 – przedstawiła Pełnomocnik Burmistrza Strumienia ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych E. Król.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Jednogłośnie „za” (głosowało 14 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.112.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. w sprawie Gminnego Programu Narkomanii na rok 2016.

Uchwała w załączeniu.

 

ad. 18.

 

Na prośbę Przewodniczącego C. Grenia – projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości położonych w Strumieniu – przedstawił Zastępca Burmistrza W. Cybulski.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały.

Przewodniczący C. Greń poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Jednogłośnie „za” (głosowało 14 radnych) - podjęta została:

Uchwała Nr XI.113.2015 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 października 2015 r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości położonych w Strumieniu.

Uchwała w załączeniu.

 

ad. 19.

 

Przewodniczący C. Greń przedstawił Informację Przewodniczącego Rady, Burmistrza oraz Wojewody Śląskiego na temat oświadczeń majątkowych złożonych w 2015 roku.

Komisje Rady i radni nie zgłosili uwag do Informacji.

Informacja została przyjęta.

 

ad. 20.

 

Protokół obrad X sesji, który był wyłożony do wglądu w biurze Rady oraz przed sesją na sali obrad – został przyjęty bez uwag.

 

ad. 21.

 

Informacje, wolne głosy i wnioski.

Przewodniczący C. Greń odczytał pisma posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej: pani Małgorzaty Pępek i pana Sławomira Kowalskiego przekazujące podziękowania za 4 lata wspólnej pracy na rzecz rozwoju naszego regionu.

Burmistrz A. Grygierek poinformowała:

1)   radni otrzymali informację o punktach konsultacyjnych finansowanych i działających w ramach Gminnych Programów Profilaktyki;

2)   z dniem 8 października br. została powołana na członka Rady Działalności Pożytku Publicznego V kadencji przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej w Warszawie.

Wiceprzewodnicząca C. Skowron zwróciła się do Komendanta Komisariatu Policji w Strumieniu, aby zwrócić uwagę na bardzo szybko jeżdżące samochody główną drogą powiatową przebiegającą przez sołectwo Zbytków – ulicą Wyzwolenia.

Komendant R. Kamiński odpowiedział, że odpowiedni sprzęt oraz uprawnienia do pomiarów prędkości posiada tylko Wydział Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Cieszynie, policjanci z Komisariatu Policji w Strumieniu mogą zająć się tą sprawą tylko prewencyjnie. Poinformował, że w godzinach od 7.3o do 8.oo policjant - dzielnicowi z danej miejscowości będzie stale patrolował teren przy szkole.

Radny S. Balas również zwrócił się do Komendanta Komisariatu Policji w Strumieniu w sprawie przejścia dla pieszych z ulicy Cieszyńskiej przez DK 81 do Bąkowa, gdzie było już kilka śmiertelnych wypadków. Przejście przez drogę w tym miejscu jest prawie niemożliwe, szczególnie w niedziele. Jest tam ustawiony znak ograniczenia prędkości, który jest niezbyt dobrze widoczny.

Komendant R. Kamiński odpowiedział, że miejsce to jest objęte patrolami drogówki, po ostatnich śmiertelnych wypadach.

Sołtys sołectwa Zbytków B. Wawrzyczek stwierdził, że bardzo przykre jest, że wyznacznikami podejmowania działań przez policję są zdarzenia na drogach, szczególnie śmiertelne.

Komendant R. Kamiński stwierdził, że przyjmuje słuszną uwagę.

Przewodniczący C. Greń zapytał, czy Komisariat Policji w Strumieniu posiada urządzenia do badania trzeźwości kierowców?

Komendant R. Kamiński odpowiedział, że Komisariat posiada takie urządzenie na miejscu, posiada również urządzenia do badania trzeźwości przenośne.

Radny Aleksander Kajstura wnioskował, aby zwrócić się do PKP w sprawach:

1)   likwidacji starego, zdewastowanego budynku byłych toalet przy przystanku PKP w Zabłociu, znajdującego się przy przejeździe kolejowym, przy ulicy Długiej (po prawej stronie, jadąc w kierunku Drogomyśla);

2)   niepokojącego stanu torów kolejowych w Zabłociu (spod torów wydostaje się dziwna maź, a przejeżdżający pociąg zachowuje się dziwnie, a przejeżdżają tamtędy nawet szybie pociągi Intercity).

Przewodniczący C. Greń przypomniał o obchodach Święta Niepodległości w Strumieniu, które odbędą się 11 listopada br. (odczytał program).

 

ad. 22.

 

Przewodniczący C. Greń dziękując wszystkim zebranym – zakończył obrady XI sesji Rady Miejskiej w Strumieniu (o godz. 17.oo) słowami „zamykam XI sesję Rady Miejskiej w Strumieniu”.

 

 

Protokołowała: Elżbieta Król

 

 

Przewodniczący Rady

Czesław GREŃ